规范性文件备案审查是宪法法律赋予各级人大及其常委会的一项重要监督职权。

5月23日上午，区人大常委会规范性文件备案审查咨询专家库成立暨备案审查工作座谈会举行，15名新聘任的备案审查咨询专家齐聚一堂，谈感受、话发展，这标志着渝北区人大正式成立备案审查专家库，渝北区人大规范性文件备案审查工作取得了新成效、新进展。

“规范性文件涉及领域广泛，具有较强的专业性。我们希望通过借助专家智库力量，发挥专家在备案审查中的咨询作用，能够集思广益，凝聚各方面智慧和力量。”据区人大监察法制委主任委员、监察法制委办公室主任丁勇介绍，为了加强和改进规范性文件备案审查工作，充分发挥专家在规范性文件备案审查中的作用，去年10月12日，区第十九届人大常委会第40次主任会议审议通过了《重庆市渝北区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查咨询专家库管理办法》（以下简称“办法”）。

根据《办法》规定，区人大监察法制委广泛组织单位推荐，逐一审核，经区第十九届人大常委会第50次主任会议集体审议通过，决定聘任毋爱斌、铁燕、漆治建等15名同志为区第十九届人大常委会规范性文件备案审查咨询专家。

“首届15名备案审查咨询专家有来自高等院校的教授、律师行业的代表，也有来自审计局、司法局、检察院、公安分局等机关事业单位人员。他们都是各自领域、行业的佼佼者，既有较高的理论研究水平，又有丰富的实践工作经验，是备案审查工作中的重要力量。”区人大常委会副主任张问伦说，要把来自专家的“金点子”转化为高质量发展的“金钥匙”。

“如何加强规范性文件备案审查工作？”“怎样提高备案审查能力和质量？”一直以来，渝北区人大常委会致力于探索备案审查改革创新工作，坚决贯彻落实党中央、全国人大和市人大关于规范性文件备案审查的决策部署和新举措、新要求，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则依法履职、积极作为，推动备案审查工作高质量发展。

2023年，渝北区人大常委会向市人大常委会及时报备《重庆市渝北区年度重点民生实事项目人大代表票决制工作办法》，报备的文件通过市人大备案审查工委审核，报备及时率和规范率均为100%；

对符合备案条件的16件规范性文件由监察法制委办公室接收登记后，按照职责分工及时分送区人大相关专门委员会和常委会工作机构进行联审，并提出审查意见；

围绕“乡镇规范性文件”栏目入库文件、涉及信用惩戒的规范性文件、涉及行政复议的行政规范性文件等内容开展专项清理和审查3次……

“措施得力，成效明显，未来可期。”这是专家库成员在听取渝北区人大规范性文件备案审查工作情况报告后的真实感受。专家库成员程小华有感而发：“我将履行好自己的职责，积极参与备案审查工作，建真言、献良策、出实招，助力渝北高质量发展。”

接下来，渝北区人大常委会将带领专家库成员围绕渝北经济社会发展大局，开展区人大规范性文件备案审查咨询、集中清理、专项审查、备案审查理论及课题研究、备案审查制度建设等工作，探索行政规范性文件“双报备”机制等改革创新工作，深入了解人民群众的关切和期望，关注社会的热点难点问题，广泛收集各方面的意见和建议，共同把好“源头关”“审查关”，努力提高规范性文件备案审查工作水平，为现代化新渝北建设赋能添彩。（通讯员：万桃利）