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闭卷询问财政预算工作 管好政府“钱袋子”

渝北区人大专题询问财政预算工作

作者:熊菲 来源:区人大办 发布时间:2017年05月05日

为了进一步做好预算审查监督工作,渝北区人大常委会将专题询问财政预算工作列为了2016年重点工作。510日,渝北区人大常委会召开了专题询问区人民政府财政预算工作动员会,对相关工作进行了全面的工作部署,印发了《渝北区人大常委会专题询问区人民政府财政预算工作实施方案》,询问将主要围绕预算的编制、执行、管理、资金绩效等方面以及涉及人民群众普遍关心的热点难点的具体问题进行。

前期,渝北区人大成立了5个分别由区人大常委会副主任带队的调研组,采取实地查看、听取情况汇报、查阅资料、召开座谈会等方式,对渝北区财政预算工作进行了深入了解,并广泛听取了镇街、部门、国有公司和部分区人大代表、企业对渝北区财政预算工作的意见和建议,形成了调研报告,列出了财政预算管理综合类、城市建设类、教科文卫类、经济发展类、农业农村类、社会事业类等6个方面等近30个问题,在全面系统的了解全区的财政预算工作的基础上,找准找实了问题,为有效的推动政府加大力度推进财政预算工作提出了好的意见建议。在多次召开座谈会反复征求意见后,梳理出了12个专题询问问题。这些询问问题在专题询问会前都是严格保密,均未告知可能接受询问的对象。

“请问区经信委,工业发展专项资金的兑现项目多,时间跨度大,资金兑现时间滞后,是否对资金使用进了行绩效评估?”

“工业企业涉及的扶持资金量大面广,我们按照相关规定首先对100万以上的项目进行了绩效评估,再逐步推广,扩大绩效评估的覆盖面,同时还将通过聘请第三方评估机构等方式提升评估的效果......

“调研中发现区市政园林局2015年预算执行率仅为69%,请问原因是什么?下一步将如何改进?”

“只要是由于部分项目未完成审计,只能支付项目款的80%,还有3个计划建设的公厕,因群众对选址意见较大暂缓实施造成了资金结余。下一步要进一步提高预算编制的科学性和准确性,扎实开展项目前期工作,提高资金使用效率.......

......

824日,渝北区人大常委会专题询问政府财政预算工作会议上,参会的常委会组成人员、人大代表结合调研情况对财政预算工作的相关情况进行了询问。区政府分管副区长及区财政局、发改委、经信委、市政园林局等十余个部门负责人到会接受询问,分别就相关问题的原因、现状及整改措施和实施推进情况进行了详细回答。在3个多小时的询问中,双方一问一答,诚恳对话,提问者紧扣主题,问题公正客观,回答者准备充分,敢于正视问题,不推诿、不敷衍,回答简明扼要、针对性强,陈述清晰,现场气氛严肃而热烈,大部分提问人对问题回答情况表示满意。

区政府分管领导在会上表示,通过专题询问,区政府系统各部门要进一步增强贯彻执行好《预算法》的意识和能力,切实整改专题询问发现的问题,增强接受监督的意识,明确责任,健全制度,切实管好“钱袋子”,确保询问有结果、询问有效果。

会议指出,通过“闭卷询问、一问一答”的形式开展专题询问,进一步增强了区政府和各相关部门规范预算管理的意识,也为下一步政府用好财政资金、促进经济发展、持续改善民生提出了宝贵的意见和建议,询问的目的基本达到,总体效果较好。同时,常委会组成人员和人大代表对政府财政预算工作和下一步工作思路有了系统的了解,充分保障了人大代表的知情权。会议要求,区人大预算工委要对询问问题进行了进一步整理完善,形成了交办意见,交由区政府及相关部门办理。区政府要高度重视,切实把当前存在的问题整改落实到位,推动政府财政预算工作再上新台阶。

据了解,区人大相关工委将持续对交办问题的整改落实开展跟踪监督。今年12月,区人大常委会议还将听取区政府关于专题询问财政预算工作整改落实情况的报告,确保整改取得实效。

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