为民情 聚民心 惠民生
——渝北区大盛镇人大代表黄志为群众办实事的那些事
“黄代表都放弃了在外年收入200万元的生意回家带领全村搞发展，我们还有什么理由不团结起来呢？干！”5年前，渝北区大盛镇青龙村的村民们异口同声地呼应。
他们口中的黄代表就是渝北区大盛镇第十九人大代表黄志。自2016年当选为人大代表以来，他发挥敢想、敢干、敢担当的精神，从为人民群众办实事出发，带领村民奋进在巩固脱贫攻坚和有效衔接乡村振兴的新时代大道上，青龙村发生了翻天覆地的变化，2021年被评为全国脱贫攻坚先进个人。
全心全意，从群众不满意的地方做起
一枝一叶总关情。黄志代表把察民情、访民意作为“先手棋”，担任人大代表以来的第一件事就是，围绕村民最不满意的问题开展深入细致地调研，弄清楚村民到底缺少什么，需要什么，想得到什么帮助，准确掌握村民的所思所盼。
大盛镇青龙村有一座电站，因电线线路老化，村民用电经常得不到保障，13年来，许多人不愿缴纳电费，电线像“蜘蛛网”似的乱搭私接，电力微弱，安全隐患大，“大会吵、小会闹，进院吼、入户跳”成了村民的常态。
2016年黄志当选为大盛镇人大代表、青龙村党总支书，走马上任 “第一把火”就冲着“电”烧，他带领村干部们进村入户召开院坝会，收集村民们的真实意见，但村民们积怨已久，抵触情绪很大。黄志和村干部们就挨家挨户走访，与村民交流谈心，做思想工作，渐渐地村民们被黄志的诚心打动，最终同意缴纳电费，打破了僵局。
渝北区统景镇到大盛镇的新公路——统大路规划将经过青龙村，渝北区粮油储备库也计划在青龙村选址。为了把握住发展机会，黄志立即组织党员干部、村民代表和有意见的村民到统景镇印盒村、古路镇乌牛村等地学习考察，让村民们亲眼看到发展的实惠。学习归来，黄志趁热打铁召开村民代表大会，把一大堆好事摆在了村民眼前，“这几年，渝北发展了，其它的镇村也发展了，别人李子都卖到国外了、游客都进村了，我们呢？还在为几角钱的电费耗着！不要算电费的小钱，要算发展的大账！”一时间，会场沸腾了。这一次，不再是吵闹，大家纷纷议论，再不能错过发展机遇了。
随后，全村村民统一了思想，撸起袖子加油干，同年，渝北区粮油储备库项目在青龙村实施，顺利征用村民土地101亩，86栋农房在一个星期内全部拆迁完毕；农网改造仅用一个月就顺利完成了，电不再弱了，灯也亮了，群众的心更亮堂了，发展的动力越来越足。
民心汇聚，激发群众积极行动起来
壮心上下勇求索。黄志代表针对实际困难问题，聚焦村民反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史问题，坚持从实际出发，充分发动群众力量，凝聚群众智慧，号召村民一心求发展，不断增强村民的幸福感。
2017年3月，渝北区实施人居环境综合整治工程，选定在大盛镇青龙村试点。黄志抓住机会，带领村支两委决定落地在五社的杨家湾、何家湾。为保证试点成功，他组织了36名党员干部集中打扫庭院垃圾、清除水沟淤泥、规范杂物堆放，整整花了一天时间。然而一周后，垃圾、粪便、杂物依旧一地狼藉。
民生事关民心，辛苦了这么久，环境卫生只保持了一周。黄志认识到，落实民生实事，不唤醒群众的主体意识、不发挥群众的主人翁作用，党员干部干得再多、再好，也达不到美化环境的目的。“关键要引导群众自觉参与到整治人居环境行动中来。”
经过实地走访了解分析，黄志发现杨家湾、何家湾环境卫生死灰复燃的主要原因是畜禽没有圈养，以致粪便满地。他提出，鼓励和引导村民自行打扫房前屋后的卫生，检查合格后与村委会签订《环境卫生维护承诺书》，免费为村民提供铁丝网和石棉瓦供编织鸡笼用，对家禽实行圈养。随后，他牵头制定清扫保洁长效措施，在每个社设置1名保洁员、1名监督员，坚持驻社干部常态化巡查，村书记、主任至少一周巡查2次，确保清扫保洁落实到位，村民逐渐养成了主动打扫，爱清洁、讲卫生的好习惯。
“看似面子的事儿，实际上更是里子的事。”黄志说，人居环境整治，改造的是居住环境，改变的是村民的卫生习惯，带动的是他们对美好生活的向往，实现了从‘要我改’到‘我要改’的转变。”
在黄志的带领下，村支两委狠抓道路、水池、电力、网络、人居环境等项目实施，全力推进危旧房改造、就业帮扶、医疗扶持入户等，持续改善全村村民的生产、生活环境，一件件民生实事，凝聚起了民心，激发了村民积极主动创造的内生动力，全村形成了支持建设、渴望发展的浓厚氛围。
实惠利民，群众共享发展成果
千难万难何所惧。黄志代表坚定“滚石上山、攻坚克难”的决心，坚守“不干则已，干则必成”的信心，落实以人民为中心的发展思想，顺应群众期待，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，让村民一同分享改革发展成果。
“把产业发展起来，带领村民脱贫致富”。2017年，渝北区“双十万”工程如火如荼，统大路沿线柑橘产业带是重点区域。黄志想在前面，主动争取，动员村民一起率先建设柑橘产业带，开展宜机化整治。2019年，成立生产互助农业股份合作社，创新探索“9+1+1”集体经济模式，即村民以土地入股，也可视情况以资金入股，90%的收益用于村民直接分红，入股村民按入股份额再进行分红；村集体经济占收益10%的股份，主要用于发展村集体公益事业；果园行间套种农作物收益按100%分给村民。如今，青龙村建成柑橘产业带2350亩，成为全市首个宜机化生产水果基地，成功举办全国南方丘陵地区农业机械化现场演示会，合作社实现纯收益187万元。今年举行了第一次分红大会，517户“股东”共分得101.2万元红利，平均每户近2000元。
“以前村里70%以上的土地都撂荒着，我们的年收入不足2000元。自从黄代表来了以后，带领我们搞集体经济，每年收入达到了1.6万元”，村民们纷纷喜笑颜开。
“为群众办实事，是人大代表的职责所在。人民选了我当代表，我就一定要当好代表为人民服务”。黄志说道，在党史学习教育中，我将继续发挥人大代表作用，带领村民加快建设大盛镇游家湾休闲度假区，推动一二三产业融合发展，持续增加农民收入，为人民群众办更多的好事实事。